首创药食同源通关便利化改革

“江北香城”企业进口省时省钱活力增

2025年06月13日

本报讯 5月30日,一批来自国外的小茴香在枣庄海关顺利完成通关手续,快速运抵我国北方最大的香辛料集散地——滕州干杂海货市场。这是山东美吉贸易有限公司成为我市药食同源商品进口通关便利化改革首批试点企业以来进口的第22批商品。这项全国首创的改革举措,正有效破解相关企业进口痛点,为“江北香城”注入强劲发展活力。

滕州干杂海货市场,商户及企业超过3200家,占据全国香辛料销售份额的70%以上,年交易额约200亿元,产品远销全球40多个国家和地区。丁香、豆蔻、小茴香等常用调味料原料,兼具食品和中药材属性,属于“药食同源”商品。过去,对于像美吉公司这样的非药用生产经营企业,进口这类商品面临核心政策瓶颈:无法办理“进口药品通关单”。

“改革前真是‘卡脖子’!”美吉公司业务负责人张丽坦言,“不得已,我们只能绕道广西、广东等地,寻找当地有资质的企业代理进口。这导致代理费高、运输周期长、成本激增。”这一痛点严重制约了滕州市场的进口渠道拓展和成本优化。

针对企业急难愁盼,青岛海关所属枣庄海关积极探索、大胆创新,首倡并全力推动药食同源商品进口通关便利化改革落地枣庄,并于2024年6月正式开启试点。改革核心在于突破企业类型限制:试点企业只需凭市场监管、商务部门出具的“进口商品用途证明”,即可直接在山东口岸报关进口,绕开了“进口药品通关单”的硬性要求。改革成效立竿见影。“成为试点后,我们直接从山东口岸进口,省去了昂贵的异地代理费,平均每批货通关时间缩短3天,整体进口成本显著下降。”张丽介绍道。成本的降低和效率的提升,直接增强了企业的市场竞争力。

山东省人大代表、滕州干杂海货市场负责人张民高度评价改革:“直接从山东口岸进境,通关更快、成本更低、资金周转更高效,这对整个市场的繁荣发展是极大的利好和赋能。”

为确保改革顺利推进和风险可控,枣庄海关加强政策宣传,印发进口流程“明白纸”,开展覆盖式宣传和专题业务培训,帮助企业吃透政策、熟悉申报流程。同时,“一对一”指导企业申建公用型保税仓库,帮助企业提高资金周转率,灵活应对市场波动,缓解资金压力。在智慧监管方面,海关推动地方市场监管、商务等部门联合开发上线“药食同源进口商品追溯小程序”,对货物实施“身份”赋码管理。此举在全国率先实现了药食同源商品从采购、运输到销售全环节的“一码全程跟踪”,确保“来源可查、去向可追、全程溯源”,为改革提供了坚实的安全保障。

“此项改革有效解决了药食同源类香辛料采购周期长、成本高、渠道单一等痛点难点问题。”枣庄海关综合业务科关员江晗总结道。枣庄海关副关长任斌表示,海关将继续聚焦地方产业实际需求和企业群众诉求,力争政策再加力、服务再提升,持续优化口岸营商环境,助力外贸企业稳订单、拓市场,进一步擦亮“江北香城”的金字招牌。

(记者 张文莉 秦庆国)